一、文化底蘊

沈陽方城作為遼寧省級歷史文化街區(qū)，是沈陽2300年城市發(fā)展史的空間濃縮，是沈陽的建城之始、人文之根、商貿(mào)之基。1.69平方公里內(nèi)擁有世界級文化遺產(chǎn)沈陽故宮、全國重點文物保護單位張學(xué)良舊居和全國示范步行街沈陽中街三大核心IP，以及汗王宮遺址等7家省級文物保護單位，9家市級文物保護單位，42處歷史風(fēng)貌建筑，57處文物古跡遺址和46條歷史胡同，可謂文旅資源富集，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。

沈陽方城鳥瞰圖

二、街區(qū)特色

沈陽方城作為遼寧省乃至東北地區(qū)唯一的開放式人文旅游景區(qū)，近年來在省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，以打造“古城復(fù)興典范、中華文化地標、國際旅游目的地”為目標，全力推進國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，對現(xiàn)有建筑進行微改造，再現(xiàn)了完整歷史記憶，展現(xiàn)了“方形城池、井字格局”的空間形態(tài)，體現(xiàn)了“坊巷趟院、青磚灰瓦”為主的北國建筑特色。準確把握沈陽方城景區(qū)、街區(qū)（老胡同）、園區(qū)、社區(qū)“四區(qū)交融”的特點，在實施方城綜合保護利用的同時，推動業(yè)態(tài)升級，構(gòu)建起了城市更新帶動產(chǎn)業(yè)更新、文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新的自我循環(huán)生態(tài)體系，推動了方城內(nèi)空間形態(tài)、經(jīng)濟業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)、文化活態(tài)的“四態(tài)合一”，實現(xiàn)了方城風(fēng)貌復(fù)興、文化遺產(chǎn)傳承和百姓面貌改善的互通互融、相得益彰。

沈陽故宮東路建筑群

三、有機更新理念

1.重建空間形態(tài)，留住城市記憶

2020年起，更新圍繞“一橫一縱、多胡同”，率先對沈陽中街27棟建筑及周邊頭條、官局子等胡同進行綜合提升改造。2021年至2022年，重點打造“一帶、三組團、兩廓、多節(jié)點”，完成了撫近門、懷遠門和西北角樓等重要標志性建筑亮化，以及盛京路南北廣場、中街西路立面改造。2023年，按照“三橫兩縱、八條胡同、多個節(jié)點”布局，對正陽街等5條街路、85棟建筑進行綜合提升改造和亮化，完成機關(guān)槍連等8條胡同改造。

2024年，針對“四邊五區(qū)、多點、四十八條胡同”，啟動了27個提升改造工程、200余個子項目，對4個邊界、48條胡同和23個老舊小區(qū)進行綜合提升改造，并新建了城墻遺址公園。完成了79萬米新線纜鋪設(shè)；10萬平方米的道路翻建和銑刨蓋被；約9萬平方米鋪裝；5萬平方米的立面及亮化等內(nèi)容，彰顯方城歷史風(fēng)貌，成為了沈陽新的網(wǎng)紅打卡地。

沈陽方城Citywalk

2.重現(xiàn)文化活態(tài)，延續(xù)歷史文脈

歷史文化資源保護為先，嚴格落實管控要求，建立了“街區(qū)控制-保護修繕-展示利用”的完整保護利用體系。對東三省總督府舊址等17處歷史老建筑進行保護性修繕，對頭條、翰墨軒、干石橋等67條老胡同和城墻遺址進行原貌修復(fù)，開放汗王宮遺址陳列館、東三省總督府博物館、旗袍博物館等41處文博場館，推動張氏戲服等22個非遺項目進景區(qū)、進展會。同時，串聯(lián)30余個旅游景點，規(guī)劃設(shè)計“歷史文化”和“民俗文化”兩條精品旅游動線，使游客在靜謐的歷史文化與熱鬧的民俗文化中穿行，感受靜與動的美妙，也重新喚醒了老沈陽人的美好記憶。

東三省總督府文物保護利用

3.重塑環(huán)境生態(tài)，推動四區(qū)融合

更新打破景區(qū)、街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)邊界，強化社會多元化參與，將方城打造成“沒有圍墻、不收門票，設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，景區(qū)街區(qū)園區(qū)社區(qū)高度融合”的開放式人文景區(qū)和示范性開放社區(qū)。同時，采取“織補、針灸”的方式，以歷史風(fēng)貌原型為藍本，變“拆改留”為“留改拆”，明確“保護為主、活化利用、綜合提升”的改造原則，以微更新、針灸式為提升手段，將歷史文化元素融入到街巷市井空間，最大限度保護傳承方城文化，將文化元素融入空間、凸顯文脈，突出歷史文脈連接，彰顯方城獨有風(fēng)貌，讓游客有吃、有玩、有住、有拍，實現(xiàn)文化+旅游、文化+商業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

方城撫近門夜景

4.重構(gòu)經(jīng)濟業(yè)態(tài)，優(yōu)化發(fā)展格局

規(guī)劃提出“建立可持續(xù)的城市更新模式”，注重綜合保護利用與業(yè)態(tài)升級協(xié)同發(fā)力，超前謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和業(yè)態(tài)升級，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。主要圍繞構(gòu)建“世遺、樂游、閑適、見聞、潮聚”五大街區(qū)，有針對性地推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新，推動歷史文化與經(jīng)濟業(yè)態(tài)有機融合，打造多元消費場景，使“人流量”變成消費“增量”，實現(xiàn)景區(qū)“四季長紅”。

方城胡同

四、規(guī)劃實施成效

1.經(jīng)濟成效

構(gòu)建“中街步行街+特色胡同+方城九里”的全新商業(yè)布局，打造“街區(qū)經(jīng)濟+胡同經(jīng)濟”的文商旅產(chǎn)業(yè)集群。目前方城內(nèi)共引進品牌首店54家、品牌旗艦店和體驗店170余家；文旅新業(yè)態(tài)占比達51%，較改造前增長47個百分點；全口徑稅收3.51億元，較改造前增長38%。沈河區(qū)獲評國家文化出口基地、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位等稱號；沈陽方城榮獲中國城市更新和既有建筑改造典型案例、入選遼寧省文體旅融合發(fā)展消費新場景培育名單、位列攻堅之年全省縣（市）區(qū)高光時刻民生幸福類榜首；沈陽中街榮獲全國示范步行街、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、首批國家級旅游休閑街區(qū)、全國沉浸式文旅新業(yè)態(tài)示范案例等國家級金字招牌，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效應(yīng)的“雙豐收”。

沈陽中街

2.社會成效

沈陽方城改造后先后36次登上央視，年客流量超億人次，成為網(wǎng)絡(luò)票選遼寧精品旅游線路十大景點“第一站”。2024年中秋假期，沈陽方城兩天共接待了196.23萬人次游客。國慶假期沈陽方城日均接待游客123.64萬人次，同比增幅74.17%；日均收入1.13億元，同比增幅33.64%，客流量、銷售額均創(chuàng)歷史新高。

方城活動與媒體宣傳

3.文化成效

以歷史胡同為空間載體，充分向市民和游客講述沈陽故事。在翰墨胡同呈現(xiàn)《方城記憶》，講述方城歷史；在慶豐茶園胡同共賞《方城有戲》，體驗“戲如人生”的精彩；在中心廟胡同映射《方城故事》，呈現(xiàn)沈陽方城蝶變歷程；在文廟巷儒學(xué)坊實景再現(xiàn)了歷史上的文廟和沈陽最早的“大學(xué)”萃升書院；在城墻遺址公園將埋藏多年的歷史城墻完整再現(xiàn)到大眾面前。2024年9月29日至30日，沈陽舉辦了方城文化和旅游產(chǎn)業(yè)賦能城市更新交流活動，吸引了近300位專家及企業(yè)代表參與，共同探討文旅產(chǎn)業(yè)在城市更新中的作用，沈陽方城通過文化旅游融合，煥發(fā)了古城的活力。

方城紅墻胡同

4.治理成效

通過系統(tǒng)改造提升讓一條條歷史胡同成為遠近聞名的文商旅融合特色商業(yè)街區(qū)，大幅提升了游人和市民的出行體驗。通過對帥府、翠生等社區(qū)的老舊小區(qū)改造提升，優(yōu)化小區(qū)建筑立面、道路、排水、景觀等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動了景區(qū)和社區(qū)的融合發(fā)展，創(chuàng)造了環(huán)境優(yōu)美、輕松愜意的公共社區(qū)環(huán)境，使景區(qū)與當(dāng)?shù)鼐用裆羁臻g有機結(jié)合，形成獨特的社區(qū)景區(qū)有機發(fā)展模式，受益居民達4700戶。

方城社區(qū)景區(qū)融合